Национальная система прослеживаемости товаров распространяется на всех участников оборота таких товаров. Участники обязаны соблюдать требования соответствующего законодательства. Рассмотрим, как работает прослеживаемость: кто считается участником оборота и какие товары контролируются.
В этой статье:
- Что такое прослеживаемость товаров
- Что такое РНПТ и как его получить
- Кто участвует в системе прослеживания
- Как отчитываться
- Какие товары должны прослеживаться
- Когда товар выходит из системы прослеживания
- Штрафы за нарушение правил прослеживаемости
- Прослеживаемость и маркировка: в чем отличие
- Коротко о прослеживаемости товаров
Что такое прослеживаемость товаров
Прослеживаемость товаров — это система, контролирующая движение определенной импортной продукции на территории России и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Государство отслеживает путь товара с момента ввоза до его продажи физлицу или утилизации.
Задача системы прослеживаемости — борьба с нелегальным оборотом продукции.
Прослеживаемости подлежат товары, которые зафиксированы в перечне, утвержденном постановлением правительства от 01.07.2021 № 1110. Такой продукции присваивается регистрационный номер партии товара — РНПТ.
Что такое РНПТ и как его получить
РНПТ — это регистрационный номер партии товара. Его используют, чтобы отслеживать ввоз, перемещение и другие операции с товаром.
Например, компания импортирует в Россию партию стиральных машин. На границе партии присваивается уникальный РНПТ, который фиксируется в таможенной декларации. Далее этот номер указывается в электронных документах, например в УПД или счете-фактуре, и передается каждому владельцу стиральной машины — оптовому поставщику, розничному магазину.
Если прачечная покупает стиральную машину для коммерческого использования, она должна отчитаться об этом перед налоговой. Если человек покупает ее для личного пользования, прослеживаемость товара прекращается.
РНПТ не наносится на продукцию, но указывается в документах: счетах-фактурах, универсальных передаточных документах, налоговых декларациях и отчете об операциях с прослеживаемыми товарами. Вместе с РНПТ фиксируются следующие данные о прослеживаемом товаре: единица измерения, количество, стоимость без НДС.
На порядок получения РНПТ влияет то, когда и откуда товар завезен.
Из стран ЕАЭС: Армения, Киргизия, Казахстан, Беларусь. При ввозе импортер подает уведомление в ФНС в течение пяти дней с даты принятия товаров на учет. Налоговая присваивает номер каждой партии не позднее следующего календарного дня с даты получения уведомления о ввозе.
Из других стран. Импортер формирует РНПТ самостоятельно из регистрационного номера таможенной декларации и номера партии товаров. Федеральная таможенная служба сама сообщает налоговой информацию о партиях.
Для ранее ввезенной продукции. Если у юрлица хранится товар без РНПТ, чтобы совершать с ним операции, нужно создать РНПТ. Это относится, в том числе, к товарам, которые приобрели до момента введения системы прослеживаемости — до 8 июля 2021 года. Чтобы создать РНТП, необходимо отправить в ФНС уведомление об остатках прослеживаемых товаров. Инспекция присвоит РНПТ и сообщит его по ТКС — телекоммуникационным каналам связи.
Если у товара нет РНПТ, пока организация использует его по назначению, не собирается продавать его или утилизировать, получать РНПТ не нужно.
Кто участвует в системе прослеживания
Участниками прослеживаемости становятся все юридические лица и ИП, которые совершают сделки с прослеживаемыми товарами. Это касается импортеров, оптовых и розничных продавцов, а также других компаний, которые покупают или продают такие товары.
К сделкам с прослеживаемыми товарами относятся и случаи, когда такие товары отражены в составе работ. Например, при монтаже оборудования — мониторов на рабочие места или телевизоров в переговорные комнаты.
Для работы в системе прослеживаемости участники должны:
- вести электронный документооборот;
- запрашивать или формировать регистрационный номер партии (РНПТ) на прослеживаемые товары;
- фиксировать РНПТ в электронных документах;
- сдавать в налоговую отчеты обо всех операциях с прослеживаемыми товарами.
Система налогообложения не играет роли — участвуют все компании и ИП, вне зависимости от того, являются ли они плательщиками НДС. Главное, что они совершают операции с товарами из списка прослеживаемости.
Как отчитываться
В налоговую нужно подавать информацию ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (п. 32 постановления Правительства от 01.07.2021 № 1108). Отчитываться нужно, только если были операции с прослеживаемыми товарами. Документы подают через ЭДО.
Формы и форматы отчетности регламентированы Приказом ФНС от 08.07.2021 № ЕД-7-15/645@. Бизнес на ОСНО подает в отчете те операции с прослеживаемой продукцией, которые не были указаны в налоговой декларации. Организации на спецрежимах и освобожденные от НДС подают отчеты при покупке, продаже и других операциях с прослеживаемыми товарами.
Оператор ЭДО представляет электронные документы о прослеживаемых товарах в ФНС, в ПП ЭДЕМ — приемный комплекс электронных счетов-фактур, содержащих реквизиты прослеживаемости. Он отправляет их в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения этих документов от продавца прослеживаемых товаров (п. 9 Приказа ФНС от 08.07.2022 № ЕД-7-15/636@).
ПП ЭДЕМ возвращает оператору ЭДО квитанцию о приеме — документы считаются представленными в срок.
Какие товары должны прослеживаться
Система прослеживаемости распространяется на импортные товары. Перечень определен в Постановлении правительства от 01.07.2021 № 1110. Он может дополняться и изменяться.
Какие товары контролируются:
- холодильное и морозильное оборудование, тепловые насосы;
- спецтехника и промышленный транспорт — погрузчики, тягачи для ж/д станций, транспортные средства промышленного назначения;
- строительная и горнодобывающая техника — бульдозеры, грейдеры, самоходные планировщики, трамбовочные машины, дорожные катки, ковшовые погрузчики, экскаваторы;
- бытовые и промышленные стиральные машины;
- электроника — мониторы и проекторы, телевизионные приемники;
- товары для детей — детские коляски и автокресла.
Электронный документооборот — самый быстрый способ доставить документы
Когда товар выходит из системы прослеживания
Продукция может как перестать быть прослеживаемой, так и вернуться в систему обратно (п. 4 и 5 Постановления Правительства от 01.07.2021 № 1108).
Прослеживаемость прекращается, если товар:
- передали на производство;
- исключили из перечня правительства;
- утилизировали, уничтожили или передали на переработку;
- экспортировали за пределы России;
- передали дипломатическим представительствам;
- конфисковали;
- не обнаружили при инвентаризации.
- продали физлицу для личного использования;
- безвозмездно передали физлицу для личного использования.
Например, если предприниматель купил детскую коляску и подарил ее брату, она выходит из системы прослеживаемости, поскольку была передана для личного использования. Если предприниматель продаст её другому бизнесу, отчетность сохраняется.
Если непереработанные товары вернули из производства (переработки), покупатель вернул товар продавцу или утерянный товар нашли при инвентаризации — прослеживаемость товаров нужно возобновить.
Штрафы за нарушение правил прослеживаемости
Штрафы за нарушение правил оборота прослеживаемого товара планируют ввести с 1 января 2026 года. Проект федерального закона находится на рассмотрении, поэтому размеры штрафов могут измениться. Сейчас несдача отчетности не является налоговым правонарушением, но соблюдать требования всё равно нужно.
Согласно этому проекту ответственность за нарушение правил прослеживаемости с 2026 года будет такая:
Нарушение | Штраф для юрлиц | Штраф для ИП |
---|---|---|
Непредставление и несвоевременное представление отчета об операциях с прослеживаемыми товарами (ст. 15.49 КоАП) | 1 000 ₽ за каждый непредставленный документ | 500 ₽ за каждый непредставленный документ |
Неотражение реквизитов прослеживаемости или непредставление документов в ФНС (ст. 15.50 КоАП) | 1 000 — 100 000 ₽ | 1 000 — 30 000 ₽ |
Неправильное выставление счета-фактуры, корректировочного счета фактуры, УПД и УКД, содержащих реквизиты прослеживаемости (ст. 15.52 КоАП) | 1 000 ₽ за каждый непредставленный документ | 500 ₽ за каждый непредставленный документ |
Прослеживаемость и маркировка: в чем отличие
Система прослеживаемости и маркировка (Честный ЗНАК) — два разных механизма контроля. У них одна задача — обезопасить рынок от контрафакта и нелегального оборота продукции. Но они не связаны друг с другом, контролируются разными структурами и направлены на разные категории.
Отличия прослеживаемости и маркировки:
Механизм контроля | Прослеживаемость | Маркировка |
---|---|---|
Описание товаров | Импортные товары: холодильники, мониторы, самоходные машины и другие категории | Импортные и произведенные в РФ товары: одежда, продукты, шины и другие категории |
Полный перечень продукции | В Постановлении правительства от 01.07.2021 № 1110 | На сайте Честный знак |
Принцип контроля | Контроль партии. Номер указывается в документах | Контроль каждой единицы товара. Продукция маркируется с помощью кода Data Matrix или RFID-метки |
Оператор | Федеральная налоговая служба РФ | Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) |
Отчетность | Ежеквартальная сдача декларации или отчета об операциях с прослеживаемыми товарами | Подтверждение УПД на получение или перемещение товара. Автоматизированная отчетность через кассу и ОФД |
Статьи о маркировке
- Маркировка товаров для продажи на маркетплейсах
- Маркировка пива в 2025 году
- Обязательная маркировка БАДов: сроки, требования, штрафы
Коротко о прослеживаемости товаров
Прослеживаемость товаров — это контроль движения определенной импортной продукции по России и ЕАЭС. Каждая партия получает регистрационный номер — РНПТ, он фиксируется в документах.
Компании и ИП должны отчитываться об операциях с прослеживаемыми товарами в ФНС при импорте, продаже, утилизации. Отчеты ежеквартальные, подаются через систему ЭДО. Штрафы за нарушения планируют ввести с 2026 года.
Обменивайтесь любыми видами документов с помощью Диадока