ФНС утвердила новый формат электронных документов

29 января 2019
Законодательство

Диадок поддержит изменения, чтобы пользователи смогли работать с документами в обновленном формате.

Приказ ФНС России от 19.12.2018 № ММВ-7-15/820@ утвердил новый формат документов:

  • счета-фактуры;
  • документа об отгрузке товаров, выполнении работ, передаче имущественных прав или оказании услуг, включающего в себя счет-фактуру;
  • документа об отгрузке товаров, выполнении работ, передаче имущественных прав или оказании услуг.

Как изменился формат

  • В перечень значений налоговой ставки добавлено новое значение — 20 % — в связи с повышением НДС в России.
  • Появилась возможность указывать признак информационных полей определенной структуры, о которой участники сделки договариваются самостоятельно. Это может упростить автоматическую обработку реквизитов документов в отдельных отраслях бизнеса.
  • Обновились поля для заполнения даты оказания услуг, выполнения работ или поставки товаров. Временной промежуток должен проставлять сотрудник организации, указав начало и окончание периода.
  • В префиксе названия файла документа появились разные значения для сделок по товарам, подлежащим прослеживаемости и маркировке.
  • Для маркируемых товаров в файлах выделены поля, в которые будет вноситься информация по идентификации продукции.
  • В формат документов добавлен новый блок с информацией об обстоятельствах закупок для государственных и муниципальных нужд. Эти сведения понадобятся для передачи в управление казначейства.
  • Введены отдельные поля в формате для характеристики, сорта, артикула, кода товара. Ранее эти реквизиты находились в одном поле, что затрудняло автоматическую обработку информации на стороне пользователя ЭДО.

Когда перестанет действовать старый формат

Приказ ФНС России от 24.03.2016 № ММВ-7-15/155@ утратит силу с 1 января 2020 года. До этого момента налогоплательщикам разрешено создавать электронные счета-фактуры в старом или новом формате. Налоговые органы будут принимать файлы в старом формате до конца 2022 года при условии, что они созданы до 1 января 2020 года. По истечении переходного периода, то есть с 2023 года, приемные комплексы ФНС перестанут обрабатывать не только счета-фактуры, но и первичные документы в старом формате.

Ожидается, что налоговая служба в ближайшее время обновит и формат корректировочного счета-фактуры, утвержденный Приказом ФНС от 13.04.2016 № ММВ-7-15/189. Приказы ФНС от 30.11.2015 № ММВ-7-10/551 и № ММВ-7-10/552 по-прежнему действуют — накладные и акты в этих форматах можно продолжать формировать, ФНС России пока не сообщала об их замене на новые.

Все решения Диадока уже поддерживают работу с документами в новом формате.

72 комментария
Елена 30 января 2019
Добрый день. Когда появится описание формата в diadoc.ru и сам приказ kontur. normativ?
https://www.diadoc.ru
Александр Константинов 30 января 2019
Добрый. На нормативе уже есть
(normativ. kontur.ru /document ?moduleId=1&documentId=328588&cwi=301), уберите пробелы из ссылки.

На сайт диадок.ру - готовим.
Ихтияр 30 января 2019
Добрый день!
Не успели поработать с "новым" форматом УПД, уже стал "старый". Когда уже в ФНС успокоятся, вопрос риторический :)
Когда новый форм появится в Диадоке для тестирования?
Matvey 31 января 2019
Добрый день, также интересует вопрос, когда диадок добавит новые форматы в API + в модули для 1С?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 1 февраля 2019
Добрый день.
Разработка Диадока уже начала работы по добавлению новых версий формата. Точные сроки мы назвать пока не можем, очень ориентировочно во 2 кватрале 2019 г. Это задача является приоритетной. Мы будем информировать наших пользователей о готовности сервиса к работе с новым форматом.
Андрей 7 марта 2019
Добрый день.
Не могли бы вы уточнить, что значит "Приказ конкретизирует, кто должен подписывать электронные документы"?
В какой части приказа описаны эти изменения?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 11 марта 2019
Андрей. Добрый день, Андрей.
в новом приказе в разделе 1 в пункте 2 написано со ссылками на Налоговый кодекс РФ и 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" кто должен подписать конкретный тип составленного документа, т.е. кто должен подписать счет-фактуру, первичный документ и документ 2 в 1, т.е. УПД.
Андрей 11 марта 2019
@Ольга Дёмина. Добрый день, Ольга. Большое спасибо за Ваш ответ.

Как Вы считаете, означает ли эта фраза "Файл подписывается лицом, уполномоченным на подписание счетов-фактур, и лицом, ответственным за оформление факта хозяйственной жизни со стороны передающего экономического субъекта", что теперь документ СЧФДОП обязательно должен подписываться двумя различными лицами?
Или если подписант имеет полномочия, достаточные как для подписания СФ, так и для оформления ФХЖ, то достаточно будет лишь его подписи?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 11 марта 2019
Андрей. Подписант может являться единственным в СЧФДОП, если он уполномочен подписывать и счета-фактуры, и первичные документы. Сейчас в жизни так часто и происходит, когда бухгалтер или оператор на складе по доверенности подписывают СЧФДОП одной своей подписью.
Андрей 11 марта 2019
@Ольга Дёмина. Ещё раз спасибо! :)
Николай Павлов 25 марта 2019
@Ольга Дёмина. Здравствуйте, Ольга.
Всё же похоже, что в статье описание этого изменения некорректно.

Я об этом: «Например, файл документа продавца, который включает в себя счет-фактуру и первичный документ, должно подписывать лицо, уполномоченное на подписание счетов-фактур, и лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни со стороны продавца».

Это требование было закреплено Приказом ММВ-7-15/155@ от 24.03.2016 г., вот краткая выдержка по сути:
«Файл [обмена информации продавца] подписывается … электронной подписью лица, уполномоченного на подписание счетов-фактур, а также … электронной подписью лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни со стороны передающего субъекта».

В новом формате это требование описано так:
«Файл [информации продавца] подписывается лицом, уполномоченным на подписание счетов-фактур, и лицом, ответственным за оформление факта хозяйственной жизни со стороны передающего экономического субъекта».

Получается, что в требованиях к подписантам изменился только союз: в 155-ом приказе использовали «а также» для перечисления подписантов, а в 820-м — «и». Само же требование к лицам, подписывающим файлы и их полномочиям не изменилось.
Поправьте меня, пожалуйста, если не прав.

Что касается статьи, то ее можно было бы дополнить и другими не менее важными изменениями:
— добавили новый тип участника хозяйственной жизни — физическое лицо; предполагаю, что это позволит обмениваться электронным УПД с самозанятыми;
— добавили новые элементы для сведений о факторе и для реквизитов документа-основания об уступке; теперь эту информацию можно обрабатывать в учетных системах в автоматическом режиме.
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 26 марта 2019
Николай Павлов. Николай, добрый день.
Приятно, что наши пользователи не только внимательно читаю статьи, но и самостоятельно внимательно изучают приказы ФНС. Вы все правильно дополнили. Спасибо)
Андрей 26 марта 2019
Николай Павлов. Добрый день, коллеги.

Николай, поделюсь ещё одним наблюдением:
155-ый приказ явно указывал на то, что электронная подпись лица, уполномоченного на подписание счетов-фактур, должна быть усиленной квалифицированной;
Подпись же лица, ответственного за оформление ФХЖ, всего лишь должна была соответствовать требованиям Закона N 63-ФЗ (которым помимо УКЭП предусмотрены также простые ЭП и усиленные неквалифицированные ЭП).
В 820-ом приказе вообще не нашёл ни ссылок на 63-ФЗ, ни указаний на усиленность и квалифицированность подписей.
Коллеги, может быть это требование "перекочевало" в какой-то другой НПА?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 26 марта 2019
Андрей. Андрей, добрый день. Дело в том, что требования к электронным счетам-фактурам описаны в статье 169 НК РФ, а требования к электронным первичным документам - в 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", требования к электронным подписям - в 63-ФЗ "Об электронной подписи". Налоговый кодекс и федеральный закон - это основные документы, а приказ ФНС, утвердивший формат документов - это сопутствующий документ, который позволяет выполнить требования НК РФ и не может содержать требования к ЭП. Поэтому сейчас в приказе все корректно написано. Счета-фактуры, как и прежде подписываем КЭП (в НК РФ ничего не поменялось), первичные документы можно подписывать иным видом подписи, но соблюсти требования по их применению непросто. К тому же пользователи подписывают счета-фактуры и сдают отчетность благодаря КЭП, т.е. точно обладают КЭП для работы с ЭДО.
Андрей 26 марта 2019
@Демина Ольга. Ольга, и правда – это требование не "перекочевало", а давно содержалось во 2-ом абз. п. 6 ст. 169 НК РФ:
"Счет-фактура, составленный в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации ..." https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=328250&rangeId=178834.
Возможно ФНС РФ, дополнительно включая это требование в свой приказ, просто акцентировала внимание налогоплательщиков на этом моменте.

Ольга, спасибо за консультацию!
Николай Павлов 26 марта 2019
Андрей. И я склоняюсь к тому, что ФНС перестраховывалась в формулировках 155-го приказа (и не только про подписи). 820-й лаконичнее и его проще читать и понимать.
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 26 марта 2019
Николай Павлов. Николай, еще хотела бы уточнить информацию у вас. Вы обратили внимание на то, что в формате появились физические лица, подскажите, у вас в компании есть кейсы, когда вы подписываете документы с физ лицами? Мы изучаем востребованность данной возможности, будем благодарны вам за обратную связь и информацию.
Николай Павлов 26 марта 2019
@Демина Ольга. Ольга, таких примеров у нас пока нет.
Андрей 13 марта 2019
Добрый день!

В формате титула покупателя ("файла обмена информации покупателя") появился новый элемент "Код содержания операции (КодСодОпер)", который позволяет зафиксировать итоги приёмки:
1) товары (работы, услуги, права) приняты без расхождений (претензий);
2) товары (работы, услуги, права) приняты с расхождениями (претензией);
3) товары (работы, услуги, права) не приняты.

Кажется, что третий вариант равносилен отказу в подписи.
Не планируется ли отказаться от механизма "отказа в подписи" в пользу формирования титула покупателя с указанием КодИтога="3"?
Или покупателю будут доступны оба этих способа?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 13 марта 2019
Добрый день, Андрей.
1. У нас нет в планах отказа от механизма "отказ в подписи".
2. Будут доступны оба способа.
Виктор 23 января 2020
Вариант 3 скорее для ситуации, когда переход права собственности на складе продавца и первичку нужно подписать без поступления материалов.
Андрей 13 марта 2019
Ольга, спасибо!
Михаил 26 июня 2019
Добрый день! Не могу понять суть признаков ДефНомИспрСчФ и ДефДатаИспрСчФ. Документ с ними становится исправлением, или остается основным документом?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 26 июня 2019
Добрый день, Михаил.
При заполненных полях ДефНомИспрСчф и ДефДата ИспрСчф счет-фактура считается обычным, без исправлений. Суть этих признаков состоит в том, чтобы показать, что в графе "Исправление" не указаны реквизиты исправленного счета-фактуры, т.е. настоящий счет-фактура без исправлений. Эта логику перенесли в формат из Постановления Правительства №1137, в котором описаны правила заполнения бумажных счетов-фактур.
Михаил 26 июня 2019
Спасибо!
Наталья 18 сентября 2019
Добрый день! Когда уже наконец появится в Диадок печатная форма по новому формату? Ждем донастроек с 01.07.2019. Сроки сдвигаются постоянно. Сейчас уже нет ощущения, что Диадок остается лидером в ЭДО.
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 23 сентября 2019
Добрый день, Наталья! До середины октября будет реализована печатная форма счета-фактуры, в ноябре - печатные формы остальных документов.
Виктория 7 октября 2019
Добрый день. В какой срок будет реализована печатная форма УПД и УКД по 820 приказу? Диадок обещал до 30.09.2019 г. - так и не сделал!
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 8 октября 2019
Добрый день, Виктория! До середины октября будет реализована печатная форма счета-фактуры, в ноябре - печатные формы остальных документов.
Андрей 16 октября 2019
Когда будет реализована интеграция с Эльбой?
Ждем больше 5 лет!!!
Стоит ли в ближайших планах эта задача?
Спасибо.
Виктория 22 октября 2019
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, если возникает необходимость отправить клиенту исправительный УПД после 31.12.2019, он должен быть в формате 820 приказа ФНС?
Т.е. исходный документ будет в 155 формате, а исправительный в 820?
Или необходимо исправления отправлять в том формате, в котором сформирован и исходный документ?
Наталья 23 октября 2019
Добрый день! После 31.12.2019 года 155 формат для формирования документов использовать нельзя, поэтому исправительный УПД должен быть в 820 формате, даже если исходный УПД в формате 155
Андрей 7 ноября 2019
Добрый день.
Не могли бы вы разъяснить, как правильно действовать в следующей ситуации:
Покупатель, скажем, в январе 2020 года собирается подписать полученный от продавца ещё в 2019 году составленный в формате 155-го приказа документ с функцией "ДОП" .
Должен ли покупатель при этом сформировать свой титул (файл обмена информации покупателя) уже в соответствии с 820-м приказом?
Или же Диадок даст возможность отправить в такой ситуации ответный титул только в формате 155-го приказа?
Елена 8 ноября 2019
Добрый день, Андрей.
Диадок даст отправить ответный титул только в 155 формате, так как формат титулов должен быть одинаковым.
Марина Л. 11 ноября 2019
А как быть с документом приемки? Заказываю для школы настенные доски (меловые). Система не дает мне сделать документом приемки АКТ, пишет, что теперь это должен быть КС-3. На приемку товара-КС-3?))) Ставить документом приемки ТОРГ-12?
Нина 2 декабря 2019
Добрый день! Не могу найти xsd схему для УКД. Подскажите, пожалуйста, 820 приказ затрагивает УКД ?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 2 декабря 2019
Добрый день, Нина. ФНС пока не обновила формат для корректировочного счета-фактуры. Приказ ФНС 189 для корректировочного документа продолжает действовать.
Нина 2 декабря 2019
Ольга, спасибо за оперативный ответ!
Ольга 3 декабря 2019
Прошу подсказать в этом году счет-фактура должна быть обязательно XML формата?
Не совсем понятно "До этого момента налогоплательщикам разрешено создавать электронные счета-фактуры в старом или новом формате. " Что значит старый и новый формат?
Анна 3 декабря 2019
Ольга. Добрый день!
Электронный счет-фактура - это всегда xml, формат которого утвержден приказом ФНС.
Если вы работаете со своими контрагентами по ЭДО, то до конца года счет-фактуру можно отправлять как в старом формате 155 приказа https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=339569 , так и в новом формате 820 приказа https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=328588&cwi=517
С 1-го января 2020 электронный счет-фактура должен отправляться только в формате 820 приказа.
Альфия 10 января 2020
Анна. Добрый день.
С 1-го января 2020 электронный счет-фактура должен отправляться только в формате 820 приказа. - Даже если документ за 2019 год, а отправляется в 2020?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 10 января 2020
Альфия. Альфия, добрый день.
В приказе ФНС 820 нет рекомендаций по описанному вами случаю, там лишь указано, что документы с 2020 года составляются в 820 формате, т.к. 155 утратил силу. Но я считаю, что вы можете спокойно отправить документ в 155 формате уже в 2020 году, если этот документ за 2019 год. Первичные документы и счета-фактуры за 2019 год могут быть истребованы ФНС до конца 2022 года, а это как раз срок поддержки 155 формата приемными комплексами ФНС, поэтому сложностей с представлением таких документов в ответ на требование ФНС у вас и ваших партнеров не возникнет.
Альфия 10 января 2020
@Демина Ольга. Почему тогда в системе горит ошибка, что документ в старом формате?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 10 января 2020
Альфия. Это не ошибка, а предупреждение. Мы обращаем внимание пользователей на этот момент, чтобы они сами приняли решение. Некоторые в договоре прописывают обмен документами только в актуальных форматах, поэтому такое предупреждение системы помогает не допустить ошибку и соблюсти условия договора с партнером.
Анастасия 4 декабря 2019
Добрый день, какие изменения в связи с новым форматом будут именно в Актах?
https://www.diadoc.ru
Ольга Демина, эксперт 4 декабря 2019
Добрый день, Анастасия. Если речь идет о печатных формах, то изменений не будет.
Если вопрос касается содержимого документа, то требования к формированию акта в электронном виде в формате 820 приказа сохраняются.
Владимир 25 декабря 2019
Добрый день, коллеги.

Какие изменения необходимо внести в XML-структуру счёта-фактуры для соответствия 820-му Приказу? Или XML-форма остаётся без изменений?
Наталья 25 декабря 2019
Добрый день! В одном комментарии довольно сложно описать все изменения. Разницу форматов 155 и 820 можно посмотреть по ссылке в статье
www. diadoc. ru/blog/7855
xsd-схемы, по которым нужно формировать xml документов в 820 можно посмотреть на сайте налоговой www. nalog. ru/rn77/about_fts/docs/8335278/
Владимир 25 декабря 2019
Здравствуйте, Наталья.
Большое спасибо за пояснения и ссылки.
Владимир 28 декабря 2019
В Диадок в WEB интерфейсе на данный момент нету редактора счетов фактур в формате 820 приказа. Подскажите, пожалуйста, когда появится?