Зарегистрировано в Минюсте России 16 сентября 2022 г. N 70122
«Об утверждении формата представления акта о приемке выполненных работ в электронной форме»
В соответствии с пунктом 2 статьи 93 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2016, N 18, ст. 2506), а также на основании подпункта 5.9.51 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2015, N 15, ст. 2286; 2017, N 15, ст. 2194), приказываю:
1. Утвердить формат представления акта о приемке выполненных работ в электронной форме согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по методологическому и организационному обеспечению взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В. ЕГОРОВ
Приложение
к приказу ФНС России
от 28.07.2022 N ЕД-7-26/691@
ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ АКТА О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи (далее — файл обмена) акта сдачи результата выполненных работ и его приемки заказчиком (далее — акт о приемке выполненных работ), оформление которого предусмотрено пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410) (вне зависимости от наименования документа, устанавливающего гражданско-правовые права и обязанности сторон (подрядчика и заказчика) в соответствии с параграфом 3 «Строительный подряд» главы 37 «Подряд» ГК РФ: договор, контракт, соглашение и присутствия в этом наименовании указания на строительный подряд (далее — договор строительного подряда).
Настоящий формат может быть использован в случае сдачи результата выполненных работ по строительству или реконструкции предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, при выполнении монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ, а также работ по капитальному ремонту зданий и сооружений, если сторонами согласовано применение к таким работам правил о договоре строительного подряда (далее — строительные работы). Также формат может применяться для оформления сдачи результатов работ по текущему ремонту здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного законченного строительством объекта.
2. Акт о приемке выполненных работ включает:
файл обмена информации подрядчика, состоящий из сведений передающей стороны об основаниях выполнения работ, их составе и стоимости, и другой информации подрядчика о существенных обстоятельствах оформляемого события (далее — файл обмена информации подрядчика) и подписанный электронной подписью лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни со стороны подрядчика;
файл обмена информации заказчика, состоящий из сведений принимающей стороны в отношении оформляемого события (далее — информация заказчика) и подписанный электронной подписью лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни со стороны заказчика.
Файл обмена информации заказчика, подписанный электронной подписью лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни со стороны заказчика, может отсутствовать, если заказчик уклоняется от приемки выполненных работ.
3. Номер версии настоящего формата 1.00, часть 971.
II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА АКТА О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ИНФОРМАЦИЯ ПОДРЯДЧИКА
4. Имя файла обмена должно иметь следующий вид;:
R_T_A_O_GGGGMMDD_N, где:
R_T — префикс, принимающий значение ON_AKTREZRABP, в общем случае или ON_AKTREZRABPXX, где XX = 01 формируется в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено использование настоящего формата для товаров, подлежащих прослеживаемости;
A — идентификатор участника электронного документооборота — получателя файла обмена акта о приемке выполненных работ, информация подрядчика. Значение элемента представляется в виде ИдОЭДОКодПол, где:
ИдОЭДО — идентификатор оператора электронного документооборота (оператор ЭДО), услугами которого пользуется получатель файла обмена — символьный трехзначный код, присваивается Федеральной налоговой службой. В значении идентификатора допускаются символы латинского алфавита A — Z, a — z, цифры 0 — 9, знаки "@", ".", "-". Значение идентификатора регистронезависимо. При направлении документа не через оператора ЭДО идентификатор оператора ЭДО принимает значение «000»;
КодПол — код получателя файла обмена (заказчика или уполномоченного им лица) - уникальный код участника электронного документооборота, присваиваемый оператором ЭДО, длина кода получателя составляет не более 43 символов. При направлении документа не через оператора ЭДО ИдОтпр — глобальный уникальный идентификатор (GUID)), однозначно идентифицирующий участника документооборота;
O — идентификатор участника электронного документооборота — отправителя файла обмена акта о приемке выполненных работ, информации подрядчика. Значение элемента представляется в виде ИдОЭДОКодОтпр, где;
ИдОЭДО — идентификатор оператора ЭДО, услугами которого пользуется отправитель файла обмена — символьный трехзначный код. Присваивается Федеральной налоговой службой. В значении идентификатора допускаются символы латинского алфавита A — Z, a — z, цифры 0 — 9, знаки "@", ".", "-". Значение идентификатора регистронезависимо. При направлении документа не через оператора ЭДО идентификатор оператора электронного документооборота принимает значение «000»;
КодОтпр — код отправителя файла обмена (подрядчика или уполномоченного им лица) - уникальный код участника электронного документооборота, присваиваемый оператором ЭДО, длина кода отправителя составляет не более 43 символов. При направлении документа не через оператора ЭДО ИдОтпр — глобальный уникальный идентификатор (GUID), однозначно идентифицирующий участника документооборота;
GGGG — год формирования передаваемого файла обмена, MM — месяц, DD — день;
N — 36 символьный глобально уникальный идентификатор GUID (Globally Unique IDentifier).
Расширение имени файла обмена — xml. Расширение имени файла обмена может указываться строчными или прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version = «1.0» encoding = «windows-1251»?>
Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
ON_AKTREZRABP_1_971_01_01_00_xx, где xx — номер версии схемы.
Расширение имени файла — xsd.
XML схема файла обмена в электронной форме приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Выпуск новой версии (новых версий) схемы возможен при условии их непротиворечия требованиям данного документа (в части уточнения текста наименования отдельных элементов, дополнительной информации, увеличения количества знаков в формате элемента).
5. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 5.1 — 5.46 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n — минимальное количество знаков, k — максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, таких как, элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в файле обмена обязательно; «Н» — наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М».
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе «Дополнительная информация».;
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена
III. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА ДОКУМЕНТА О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ИНФОРМАЦИЯ ЗАКАЗЧИКА
6. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_A_O_GGGGMMDD_N, где:
R_T — префикс, принимающий значение ON_AKTREZRABZ;
A — идентификатор участника электронного документооборота — получателя файла обмена акта о приемке выполненных работ, информация заказчика. Значение элемента представляется в виде ИдОЭДОКодПол, где:
ИдОЭДО — идентификатор оператора электронного оборота (оператор ЭДО), услугами которого пользуется получатель файла обмена — символьный трехзначный код, присваивается Федеральной налоговой службой. В значении идентификатора допускаются символы латинского алфавита A — Z, a — z, цифры 0 — 9, знаки "@", ".", "-". Значение идентификатора регистронезависимо. При направлении документа не через оператора ЭДО идентификатор оператора ЭДО принимает значение «000»;
КодПол — код получателя файла обмена (подрядчика или уполномоченного им лица) - уникальный код участника электронного документооборота, присваиваемый оператором ЭДО, длина кода получателя составляет не более 43 символов. При направлении документа не через оператора ЭДО ИдОтпр — глобальный уникальный идентификатор (GUID)), однозначно идентифицирующий участника документооборота;
O — идентификатор участника электронного документооборота — отправителя файла обмена акта о приемке выполненных работ, информации заказчика. Значение элемента представляется в виде ИдОЭДОКодОтпр, где:
ИдОЭДО — идентификатор оператора ЭДО, услугами которого пользуется отправитель файла обмена — символьный трехзначный код. Присваивается Федеральной налоговой службой. В значении идентификатора допускаются символы латинского алфавита A — Z, a — z, цифры 0 — 9, знаки "@", ".", "-". Значение идентификатора регистронезависимо. При направлении документа не через оператора ЭДО идентификатор оператора электронного оборота принимает значение «000»;
КодОтпр — код отправителя файла обмена (заказчика или уполномоченного им лица) - уникальный код участника электронного документооборота, присваиваемый оператором ЭДО, длина кода отправителя составляет не более 43 символов. При направлении документа не через оператора ЭДО ИдОтпр — глобальный уникальный идентификатор (GUID), однозначно идентифицирующий участника документооборота;
GGGG — год формирования передаваемого файла обмена, MM — месяц, DD — день;
N — 36 символьный глобально уникальный идентификатор GUID (Globally Unique IDentifier).
Расширение имени файла обмена — xml. Расширение имени файла обмена может указываться строчными или прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version ="1.0" encoding = «windows-1251»?>
Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
ON_AKTREZRABZ_1_971_02_01_00_xx, где xx — номер версии схемы.
Расширение имени файла — xsd.
XML схема файла обмена в электронной форме приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Выпуск новой(-ых) версии(-ий) схемы возможен при условии их непротиворечия требованиям данного документа (в части уточнения текста наименования отдельных элементов, дополнительной информации, увеличения количества знаков в формате элемента).
7. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 2 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 7.1 — 7.18 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n — минимальное количество знаков, k — максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, таких как, элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в файле обмена обязательно; «Н» — наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М».
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе «Дополнительная информация»;
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Рисунок 2. Диаграмма структуры файла обмена